2005年6月，按照新一轮机构改革方案，在撤销原市经贸委、乡镇企业局的基础上，组建市工业经济委员会，新成立的市工业经济委员会是市政府管理全市工业经济运行的综合协调服务部门，同时加挂宿州市政府国有资产监督管理委员会、宿州市中小企业发展局和宿州市直企业工委三块牌子，内设11个职能科室。我市的轻工、纺织、化工、机械电子和商务协会，是于2002年机构改革时，由市工（商）业行业主管部门演变而成。改设行业协会后，降为副县级规格，由市工业经济委员会（原市经贸委）负责管理，事业单位性质，人员参照公务员管理。

我市是传统的农业市，工业基础比较薄弱，经过改革开放二十多年，尤其是近几年的发展，规模不断扩大，技术不断升级，实力不断增强，现已初步建立了技术装备较为先进，具有一定规模和实力的工业体系。截止目前，全市工业企业总数达到2500多户，其中规模以上企业275户，职工人数7.6万人人，涉及27个行业，主要产品有100多种。拥有宿州丰原生物化工有限公司，皖北药业股份有限公司、宿州信诚化工有限公司等一批骨干龙头企业，在省内外具有一定的影响力和竞争力。市经济开发区和各县区工业园建设势头良好，载体功能日益显现，一大批招商引资的工业项目正在建设之中，一批项目已建成投产，正成为全市工业经济新的增长点。

近年来，我们围绕市政府中心工作，认真实施工业三年倍增计划，深化国有企业改革，加大经济运行调度力度，加大协调服务力度，积极化解经济运行中遇到的突出矛盾和问题，使全市工业经济呈现出持续快速增长的良好势头。市工业委成立以来，先后获得市直岗位目标考核优秀单位、市级文明单位、招商引资先进单位、省中小企业改革发展先进单位、省发展民营经济先进单位等称号。

（一）工业生产持续快速增长。近年来，我市工业增速逐年加快，工业经济总量不断增大，运行的质量和数量显著提高。2005全市规模以上工业企业实现增加值38亿元，同比增长30.1％，工业经济效益综合指数为116％，同比提高近10个百分点。2006年规模以上工业完成工业增加值55.5亿元，同比增长26.7％，工业经济效益综合指数为128.1%。今年1—10月份，全市规模以上工业企业实现工业增加值55.3亿元，同比增长25.3％，增幅同比提高4.6个百分点，高于全省平均水平2.3个百分点，居全省第9位。1—8月份工业经济效益综合指数140%，同比提高34.3个百分点。

（二）工业投入逐年加大，骨干企业初具规模。围绕“工业强市”战略，我市坚持以项目为抓手，突出抓好企业技术进步、技术创新和优化升级，技改投入不断加大，2005年完成技改投入28.7亿元，2006年完成32.6亿元，今年预计完成技改投入40亿元。2005年以来，我市共实施1000万元以上工业项目约150项，目前已建成投产80项。随着投入的不断加大，一批骨干企业渐成规模，成为我市工业经济发展的生力军。2006年，全市规模以上企业已达251户，预计今年年底达到300户以上。今年1—10月份，宿州市30户地方重点企业共完成工业总产值63.8亿元，占全市42.4％。全市产值超亿元的有28户，完成产值超5亿元的有7户，分别为：安徽新锦丰企业投资集团有限公司（8.6亿元）、宿州万润肉类食品有限公司（6.4亿元）、萧县皖王面粉集团公司（5.7亿元）、皖北煤电（5.9亿元）、靳南煤矿（5.9亿元）、朱仙庄煤矿（5.6亿元）、芦岭煤矿（5.3亿元）。

（三）企业改革成效显著。近年来，我们始终把企业改革摆在重要位置，坚持用好用足政策，坚持强化指导，严格依法按政策操作，以实现企业产权多元化、盘活企业存量资产为目标，通过公司制改革、资产重组、破产、整体出售等形式，盘活了企业存量资产，使一批企业重新焕发了生机。 2005年，全市已改制企业136户，组建公司制企业67户，其中股份有限公司4户，有限责任公司63户。2006年,全市完成改制企业26户，其中国有企业16户，集体企业10户。今年以来，省里下达的142户企业中已完成改制的有51户，其他91户企业正在进行改制或正在做前期准备工作。其中使用省补资金的52户国有工业企业中，实际完成改制的有36户，其它企业的改制工作正在积极推进之中。通过改制，国有产权和职工身份得到置换，实现了体制与机制的创新，促进了企业快速发展。如皖北制药厂通过改制，已成为全国第二大洁霉素生产基地；信诚化工通过租赁、收购，使化肥厂起死回生，而且通过二期技改，生产经营水平居全省前列。目前改制企业、资产重组企业已成为我市工业经济中最具活力的板块。

（四）非公经济及中小企业发展迅猛。市工业委组建以来，为促进我市民营经济的发展，我们按照市委、市政府的要求，在深入调研的基础上，借鉴吸收了江浙经济发达地区的做法和省内兄弟地市的先进经验，代为起草了《关于推动全民创业加快民营经济发展的若干意见》， 并以宿发﹝2006﹞10号文件下发。这个《意见》在推动全民创业、鼓励民间投资、优化发展环境等方面出台了一系列切实措施，在全社会营造了发展民营经济的浓厚氛围。目前，我市中小企业已达5300多户，其中私营企业4884户，占全市企业总数的92.2％，成为推动我市经济快速增长的主导力量。企业的生产经营领域正在发生深刻的变化，一些产业集群初具雏形。目前，以丰原梨业、宿州科技食品为龙头的水果深加工产业集群，以刘老二烧鸡为龙头的符离烧鸡产业集群，以及分布在萧县张庄寨、砀山薛楼、埇桥区顺河、泗县黄圩等地的木材加工产业集群已初具雏形，并渐具规模。

（五）节能降耗及资源综合利用工作取得新进展。我市工业企业以节能减排、提高效益为目标，积极引进先进技术设备，改进生产工艺，提高资源综合利用水平。2006年，全市万元生产总值综合能耗为1.77吨标准煤，同比下降4%。目前，全市列入省百家节能行动的企业5家，已实施综合利用的新型墙材企业2家、水泥生产企业5家，年利用废渣达70万吨。资源综合利用产品共11项。

（六）工业安全生产形势平稳。在工业经济发展过程中，我们一直把安全生产放在首位，始终坚持安全第一的原则。一是认真贯彻“安全第一、预防为主”的生产方针，依法行政，强化监督，对安全生产工作实行目标管理，把安全生产工作责任落实到具体责任单位，实行一级抓一级，层层抓落实，职责分明，统一高效的责任管理体系。二是加强安全生产宣传教育，提高安全意识。认真组织开展了“安全生产月”等宣传活动，收到较好成效。三是积极开展安全生产大检查，对重点行业、重点企业进行了检查，并逐一制定落实整改措施。目前，全市工业企业安全生产隐患排查治理专项行动正在按计划展开。地方煤矿在2006年关闭1个小煤矿的基础上，今年又有2个小煤矿被关闭，全行业没有

发生重大工伤和人身安全事故。

（七）招商引资工作取得新进展。近年来，我们极落实和执行有关招商引资政策，坚持领导重视，全员招商，建立了招商引资“绿色通道”和招商引资接待窗口，安排专人为招商项目服务，取得了较好成效。2005年我委直接引进资金6100万元，2006年引进资金7261.1万元，今年以来已引进资金9294.7万元，超额完成市政府下达的目标任务。

（八）不良资产打包处置工作正在积极推进。根据省不良金融资产分包处置方案，我市处置不良金融资产任务涉及企业649户，资产总计17.80亿元，分包价格1.93亿元，整项任务要求在2008年底完成全部工作。目前这些不良资产摸底调查工作已经结束，从调查情况看，这些不良资产可分为四类，一类是法院已判决或裁定，或银企已签定债务处置协议；第二类是已办理工商注销的三无企业；第三类是属于省直、其他地市被错划的企业；第四类是目前生产经营基本正常或能维持的企业。下一步，我们将和省两家公司进行交涉，落实不良资产打包处置的具体企业和具体资产，进一步推进不良资产打包处置工作。

（九）积极探索行业管理新途径，努力提高行业服务水平。几年来，为保持工作的连续性，我们委托行业协会继续履行本行业的管理服务职能，并积极探索行业管理的新途径，引导行业协会在强化服务上下功夫，重点研究行业政策、技术更新、结构调整、资源约束等方面的问题，切实为行业发展提供指导，努力提高行业服务水平，各行业协会根据本会实际，做了卓有成效的工作。

（十）开展“两风”建设活动，推进机关效能建设。实行委党组成员联系县区制度、调研制度、限时办事制度等，大力提倡“立即办、马上办、办得快、办得好”的工作作风，尽量减少办理环节，为企业提供优质、高效、透明、规范的服务。