省经委投资与规划处
2007年7月
今年以来，全省技术改造工作认真贯彻落实科学发展观，围绕实施工业强省战略，以走新型工业化道路为核心，坚持高新技术产业化和传统产业高新技术化，强化规划引导，狠抓重点项目，坚持增强企业发展后劲和产业优化升级，加大技术改造投资力度，优化投资结构，技术改造保持了良好的发展势头，各项工作目标取得积极进展。
一、今年上半年技术改造情况
据统计，今年1-6月份，全省完成工业投资837.2亿元，增长57.1%，技术改造完成投资441.1亿元，占全年1000亿元目标的44.1%。通过对各市今年以来投资完成情况、在建项目实施情况和重点项目新开工情况的调度，预计全年技术改造投资可以达到1000亿元，完成年初全省工业经济工作会议的确定的目标任务，重点新开工项目和竣工投产项目也可达到预期目标。
1、制造业技改投资保持较高的强度，成为我省技术改造投资的重点领域。今年前6个月，制造业完成技改投资300.2亿元，占技改投资的比重达到68%，比去年末提高11.8个百分点。分行业看，冶金行业完成技改投资109.5亿元，机械行业完成投资77.1亿元，轻工行业完成投资55.8亿元，电力行业完成投资30.1亿元，煤炭行业完成投资23.9亿元，化工行业完成投资20.9亿元，建材行业完成投资19.5亿元，纺织行业完成投资14.8亿元，电子行业完成投资4.5亿元，医药行业完成投资3.8亿元。
2、技术改造投资结构进一步优化，为产业结构调整优化升级发挥了积极作用。在推进传统优势行业优化升级的同时，加大装备制造业、化工、医药等产业的技术改造力度，推动我省技术改造投资结构的调整和优化。实施装备制造业4+6工程，积极推动精细化工、医药等行业的技术改造。今年以来，装备制造业、化工、医药等领域的技术改造投资呈逐步上升趋势。1-6月份，装备制造业和化工医药行业完成技改投资分别为90.3亿元和22.7亿元，占制造业投资的比重分别为30.1%和7.6%，分别比一季度提高9个百分点和1.5个百分点；冶金、建材等行业完成技改投资比重较一季度下降17.5个百分点。上半年，交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、化学原料及化学制品制造业增加值分别增长32.2%、30.2和21.8%，超过全省规模以上工业增加值增速。
3、技术改造投资的区域集中度进一步加大，各市完成投资进度不平衡。完成投资居全省前五位的是：马鞍山市完成技改投资93.5亿元，占全年目标62.3%；合肥市完成投资82.6亿元，占目标的75.1%；淮南市完成投资37.7亿元，占目标的58%；芜湖市完成投资25.1亿元，占目标的26.3%；巢湖市完成投资25亿元，占目标的50%。这五个市完成投资占全省的59.8%。完成投资进度超过全省平均水平的市有：合肥市、马鞍山市、淮南市、亳州市、巢湖市、滁州市、池州市。
4、“百千工程”重点技术改造项目进展顺利，完成投资继续保持较高水平。重点项目的带动作用突出，今年上半年“百千工程”项目累计完成投资324.2亿元，占年度计划的68.8%，其中亿元以上项目完成投资227.1亿元，占全省完成技改投资的51.5%。1-6月份，马钢车轮系统适应性改造、芜湖海螺型材六期改造、铜陵精达双金属复合线材、格力电器（合肥）公司家用空调、安徽佳通半钢子午胎、安徽金佩机电公司汽车发动机零部件、安徽鸿润集团生态型羽绒制品等110个项目已经开工建设，预计全年新开工项目达到140个左右。
马鞍山华骐环保科技公司污水处理回收系统、丰原集团6万吨生物酒精、芜湖海螺水泥二期、芜湖金牛变压器公司输变电装备项目等32个项目已建成或基本建成，预计全年竣工投产重点技术改造项目达到80个左右。
马钢500万吨钢综合改造、奇瑞年产5万辆轿车改扩建、安庆船柴船用柴油机基地、蚌埠天润2万吨聚丙烯酰胺、铜都铜业年产7.5万吨高精度铜合金棒材、长虹美菱冰箱生产线技改、合肥华凌生产线改造、江淮轿车、专用车、轻卡、发动机铸件项目、合肥海尔彩电生产线改造、长源液压件公司新型液压件等一批重点项目正在全面实施，进展顺利。
二、下一阶段技术改造工作意见
1、狠抓协调调度，推进“百千工程”项目实施，确保完成全年的各项工作目标。对项目进行全面摸排，特别是对亿元以上项目情况逐个梳理，掌握今年亿元以上计划开工项目的开工情况、计划竣工项目的竣工情况、在建项目的进展情况等，抓突出问题、抓项目进度、抓目标完成。对计划新开工的项目协助企业尽快完善项目前期工作，落实建设条件，积极帮助企业完善项目资金、土地、环评等手续，促进项目如期开工建设；对在建项目加强协调调度力度，协助企业解决项目实施过程中的问题，促进项目按计划实施，如期建成投产，发挥效益。同时，进一步完善全省技术改造投资统计指标体系，按照安徽省技术改造投资统计制度的要求，做好全省技术改造投资的统计工作，全面准确反映全省技术改造投资总量、投资结构、投资重点、项目情况和资金来源等，为掌握技术改造投资情况、分析投资走势、进一步调整优化投资结构打下基础。
2、做好项目储备，优化“百千工程”项目结构，进一步提升技改项目水平。加快在建项目的实施，完善前期工作项目开工条件，积极谋划新的项目特别是重大项目，力争在结构调整方面有所突破。按照产业结构优化升级和节能减排、淘汰落后的要求，在项目筹划、组织方面下更大的力气。在招商引资和技术改造中更加强调加强项目的准入管理。严格市场准入、环保、能耗标准，认真执行节能环保评价制度，对不符合国家产业政策，属于国家明令限制、淘汰的高污染、高能耗项目，不予核准或备案，不得开工建设。按照要求认真组织第二批“百千工程”项目。
3、调整优化投资结构，加大重点领域的技术改造，推动结构调整取得新进展。围绕产业结构调整的总体目标，选准切入点和工作着力点，提升产品档次，以优势产品壮大企业实力，以强优企业带动产业升级，以强势产业带动区域发展，实现拉长产业链条，壮大产业规模，优化产业布局的结构调整目标。
按照优先发展以装备制造业为代表的先进制造业，加快发展电子信息、新医药、新材料为代表的高新技术产业，巩固提升传统优势产业，振兴轻纺工业，构架具有竞争力的产业体系的总体目标，突出重点领域的技术改造。一是以重点产品为主线，做大做强技术含量高、附加值高、市场占有率高，具有较大牵动作用的一批重点产品。在装备制造业、新医药、电子信息、生物质产业、农副产品深加工等领域实施一批重点项目，发展一批重点产品。二是以龙头企业为依托，加快构建配套企业合理布局、上下游产品有机链接的产业链条，形成一批有竞争力的主导产业群，积极拉长产业链条，培育产业配套能力。提升现有资源优势的行业，利用高新技术，推进资源的深度加工，实现资源的初、粗级加工向深、精度加工转化，提高技术含量和产品的附加值。围绕汽车零部件产业链、铜加工材产业链、电子材料及新型元器件产业链、石油化工产业链、纺织服装产业链等系统推进项目建设。
4、抓好项目监管，做好专项资金项目的组织实施，切实发挥引导作用。一是抓好2006年技改专项资金项目的组织实施和项目管理工作。要加强督查，把项目组织好、管理好，对责任制落实、资金到位和使用、项目招投标、工程实施、竣工投产达产等方面实施全过程的跟踪监督管理，确保资金使用合理，项目实施顺利，切实发挥资金的引导作用。已竣工的项目，按要求及时组织总结验收。二是做好今年项目的组织准备工作。在装备制造业振兴，促进市场前景好的研究成果产业化和应用先进技术改造提升传统产业、提升传统产业层次，推动传统优势产业集约化和可持续发展，采用高新技术提高农副产品深加工的技术含量，延伸农产品综合精深加工产业链，发展生物质高新技术产业等领域推动实施一批重点项目。
5、拓宽投融资渠道，多方落实项目资金，推动投资主体多元化。创造条件，积极争取国家支持。密切关注国家有关政策导向，做好项目工作，特别是结合我省实际，在优势产业、重点企业中，有针对性地优化项目，加大汇报力度，主动会同企业和有关部门做好项目的争取工作。进一步完善技术改造项目银企对接方式，提高银企合作的成功率，建立重点技术改造项目的定期发布制度和项目征集制度。广开投融资渠道，鼓励民间资本参与重点企业的技术改造，支持企业利用资本市场筹集项目资金。积极支持企业与国外大公司进行技术经济合作，推动国内外大财团、投资机构对我省企业技术改造项目投资。
