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一、企业人才工作开展情况
根据市委、市政府《关于进一步加强人才工作的意见》,为促进中小企业健康发展,落实全省中小企业“515”人才培训计划,我们对中小企业积极扶持、加强引导,提供创业、经营管理、信息咨询、贷款担保等人员培训服务。
1、开展中小企业经营管理者及专业技术人员培训。重点围绕中小企业的质量管理、财务管理、安全生产管理、市场营销、人才资源管理、经营战略管理等方面进行企业管理基础知识培训,全市共培训490人。
2、积极开展创业者培训。先后对268名国有企业下岗职工开展以电脑、厨师、电焊、缝纫、汽车驾驶、美发、家电等为内容的技能培训,使这些下岗工人全部重新找到就业岗位。
3、开展中小企业服务机构从业人员培训。为解决中小企业融资难问题和中小企提供改革、管理咨询,我市于2002年7月份成立了宿州市中小企业信用担保公司和企业管理咨询中心。为提高中小企业服务机构从业人员的业务水平,聘请了专家教授对7名从业人员进行培训。
4、建立了特有工种职业技能鉴定站。正在逐步完善鉴定站的基础建设,建立相应的工作机制和规章制度,采取多种形式,广泛宣传开展职业技能培训与考核鉴定工作对于提高中小企业职工的整体素质和就业能力,推动企业产品升级和进步,增强企业竞争力,促进农村劳动力资源开发,加快农村富余劳动力转移的重要意义和作用,努力推进职业资格证书制度、就业准入制度在中小企业中的实施,对中小企业特有工种职业技能培训410人。
5、组织参加了省中小企业“515”培训(全省2004年—2008年培训50名工商管理硕士、省培训1000名业务骨干、市县培训5000名专业技术人员)。国家中小企业银河培训工程在我省实施,我市138人参加由省局培训中心承办的企业高级管理、政务信息与依法行政、规划编制、企业信息化等人员培训班。推荐2人参加合肥工业大学工商管理研究生进修班学习。
通过针对性培训,全市共培训创业者、中小企业经营管理人员及专业技术人员和中小企业服务机构从业人员1115人,从而提高了中小企业的管理素质和经营水平,提高了创业者的创业技能,培训收到了显著效果。在培训活动中,积极协调有关部门,争取上级培训经费补贴。
二、贯彻落实东向战略,提供企业人才支持
我委认真贯彻落实市委、市政府《关于实施东向发展战略有力推进宿州崛起的若干意见》,结合《关于在全市全面启动工业三年倍增计划的意见》、《关于推动全民创业加快民营经济发展的若干意见》、《关于加快县区经济发展实施跟跑战略的考核办法》(试行)等政策措施,充分发挥工业委的职能作用,在加快经济发展的同时,坚持把人才建设和企业产权制度改革、技术进步以及加强管理相结合,坚持自主培训和市场引进两手抓,大力培育高素质的企业经营管理人才、专业技术人才,做大做强具有核心竞争力的优势企业,为工业经济快速发展奠定基础。
1、深化企业改革,提供制度保障。解放思想、与时俱进,借鉴毗邻地区以及长三角地区的成功经验和做法,正确把握改革方向,鼓励企业在依法合规的前提下,重构多元化产权格局,优化生产要素配置,培育新的经营机制,调动各方面的积极性为在实施东向战略中奋力崛起,提供新的体制机制优势。
2、加快工业进程,打造产业梯度转移的承接平台。围绕“6+3”工程和东向发展的要求,依托丰富的煤炭资源和人力资源,做大做强煤电产业,农副产品加工业和劳动密集型加工制造业,加强与有技术、有品牌、有市场等优势的东部企业的联合嫁接,优化产业结构,加快建设加工制造业基地。
3、发展民营经济,培育生力军。积极推进民营企业体制创新、技术创新和管理创新,促进民营企业产品东送、资金(智力)东引、产业东挂,引导企业围绕市场需求,重点加强与科研单位、大专院校的合作。根据企业发展需要,开展专业性、适应性人才培养。
4、构建服务体系,为企业发展提供服务平台。建立“宿州中小企业信息服务网”实现国家和省市三级联网,为中小企业提供网上政务、商务服务、项目服务、人才供求和法律咨询服务;建立“宿州市中小企业信用评价委员会”,对企业进行信用等级评定,定期向社会公布,开展企业信用培训,建立和完善信用档案。
三、企业人才工作存在的问题
企业人才工作存在的问题有两个方面:第一,人才短缺为制约工业经济快速发展的重要因素之一。企业管理技术人员中本科学历以上的只有9.1%。高级技术职称人员不足3%,硕士、博士人才极少,具有开拓创新能力的营销人才、从事高新技术开发的人才普遍缺乏;作为企业家后备人才的厂级干部和中层干部,35岁以下的青年干部偏少,储备不足;具有一定专业知识和专业技能、富有现代化机器设备操作经验,能够及时解决生产工艺问题的企业技术工人和高级技工较为短缺。第二,企业尚未形成人才成长的良好环境。我市属于工业经济欠发达地区,很多企业对人才的吸引力不强,职工收入偏低甚至难以保障,造成企业所需的各类人才招不进,留不住;部分企业管理人员和技术骨干涌向机关、事业单位和外地企业;企业收入分配制度改革不够深入,管理、技术等作为生产要素参与分配还处于探索之中,经营管理和技术人才市场配置进程缓慢;企业管理技术人员学习培训意识不强,调学难现象仍然存在。
四、企业人才工作意见
1、进一步增强人才资源意识,实施人才兴企战略。以经济发展为中心,牢固树立以人为本,人才资源是第一资源的观念,不断改善人才政策环境,实现人才建设和企业产权制度改革,技术进步和加强管理相结合,建立健全人才成长机制、激励机制、创新机制、流动机制,坚持自主培训和市场引进两手抓,尽快培育出一大批高素质的企业经营管理人才,专业技术人才,做大做强一批具有核心竞争力的优势企业,为工业经济快速健康发展奠定坚实基础。
2、加强组织领导,认真实施企业人才培训规划。各级有关部门要把企业人才建设放在优先发展的战略地位,认真按照《劳动法》、《职业教育法》等法规和相关政策,制定和实施企业人才培训规划。加强各部门之间的协调配合,做好业务指导、经费落实、信息咨询等方面的工作,帮助解决企业人才建设中遇到的困难和问题,真正把企业人才建设落到实处。
3、组织举办中小企业管理培训。一是结合我市企业管理者素质状况,以企业家协会为依托,继续与合肥工业大学等高等院校联合举办工商管理培训班,组织企业中层以上管理人员进行脱产培训,学习先进经营管理理念和经验,提高他们的市场意识、竞争意识、效率意识和驾驭市场的能力。二是开展企业管理人员的专题培训:严格按照《培训规划》的要求,以县区为单位,组织举办企业管理人员参加的专题培训班,重点学习市场经济、现代企业制度、企业改革、市场营销、技术进步等方面的经济知识和经营管理知识,不断提高企业的综合管理水平;加强宣传,引导企业结合自身实际,有针对性地开展各类短期适应性培训,进一步提高企业员工的整体素质。
4、依托特有工种职业技能鉴定站,加强对企业特有工种职业技能培训与管理。按照特有工种人员的岗位和知识要求,联合相关职能部门,对企业中一些特有工种人员进行岗前培训和更新业务知识培训,提高他们的安全生产意识和实际业务技能,并加强管理,实行持证上岗,维护企业安全有序的生产经营环境。
5、开展企业人才工作调研。人才是第一资源,人才兴,则经济兴,拥有人才就是拥有发展的制高点,结合全市企业人才发展实际,进一步了解全市企业人才资源情况,掌握人才工作动态,总结经验,发现问题,探索人才资源发展规律和人才工作新思路。
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